fbpx

Бесплатная консультация

+7 495 928 16 68
+7 916 983 87 71

e-mail: gg@geo-global.ru

Самовольные постройки

Что подразумевается под самовольной постройкой

Для возведения на территории Москвы или иного российского населённого пункта коммерческого объекта недвижимости должно быть получено разрешение соответствующего государственного органа. Что будет с самостроем, если оно получено не было? Какую ответственность несёт собственник самовольной постройки? Можно ли узаконить такой объект или он подлежит обязательному сносу? Ответы на эти вопросы вы получите в данной статье.

Возведённым без согласия соответствующего государственного органасчитается строение капитального типа, которое:

  • находится на земельном наделе (ЗУ), используемом не по своему изначальному целевому назначению;
  • было возведено без получения правообладателем или пользователем предусмотренных законом разрешительных документов и без соблюдения, стандартов и правил, установленных ГрК РФ;
  • не только мешает другим людям, нарушая их права, но и может угрожать их здоровью и даже жизни.

Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение

Спасибо!

Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.

Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение

Спасибо!

Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.

Рекомендации

Что подразумевается под самовольной постройкой

Для возведения на территории Москвы или иного российского населённого пункта коммерческого объекта недвижимости должно быть получено разрешение соответствующего государственного органа. Что будет с самостроем, если оно получено не было? Какую ответственность несёт собственник самовольной постройки? Можно ли узаконить такой объект или он подлежит обязательному сносу? Ответы на эти вопросы вы получите в данной статье.

Возведённым без согласия соответствующего государственного органасчитается строение капитального типа, которое:

  • находится на земельном наделе (ЗУ), используемом не по своему изначальному целевому назначению;
  • было возведено без получения правообладателем или пользователем предусмотренных законом разрешительных документов и без соблюдения, стандартов и правил, установленных ГрК РФ;
  • не только мешает другим людям, нарушая их права, но и может угрожать их здоровью и даже жизни.

Какие действия могут предприниматься при незаконном строительстве

При не соответствующем закону строительстве процесс устранения данного нарушения обычно занимает много времени, т.к. этот вопрос невозможно решить только путём обращения в контролирующие органы. Заявитель может сам нарушить нормы законодательства в процессе строительства. Одновременно он может быть пострадавшим в результате возведения самостроя другими лицами.

Вне зависимости от вида строения (коммерческое, производственное, торговое), можно требовать его сноса, если после его возведения существенно усложняется процесс жизнедеятельности находящихся рядом людей, нарушаются каким-то образом их права или появляется угроза их безопасности или жизни.

Выступать с инициативой сноса в первую очередь должен муниципальный орган, на территории которого находится объект капстроительства. Сделать это он может только через суд после обнаружения незаконной застройки.Собственнику здания будет предложено снести самострой и привести ЗУв то состояние, в котором он существовал до начала строительно-монтажных работ (СМР) или реконструкции. Второй вариант решения ситуации связан с выплатой установленной законом суммы штрафа в доход государства, после чего правообладатель здания сможет легализовать свои действия в установленном градостроительным законодательством порядке.

Чтобы не довести дело до суда, который может обязать собственника снести здание, рекомендуем заручиться помощью профессиональных специалистов компании ООО «GeoGlobal/GG».

Самовольные постройки начали массово возникать 30 лет назад из-за несовершенства законодательства, когда компании и физические лица стали без согласования с местными властями застраивать территории с надеждой на быстрое последующее узаконивание через суд.

После принятия в конце 2004 года Градостроительного кодекса (ГрК РФ) были точно установлены нормы разрешённого строительства, в результате чего у собственников ранее возведённых построек возникли сложности с их узакониванием.

Поэтому владелец самостроя должен как можно быстрее оформить все права собственности на ЗУ, после чего узаконить возведённую постройку и зарегистрировать её в Росреестре.

В каких случаях разрешение на проведение СМР получать нет необходимости

Этот вопрос регулируется нормой ст.51 ГрК РФ и в первую очередь касается собственников частных строений иливременных построек, не относящихся к объектам капстроительства.Собственникам производственных, коммерческих и промышленных торговых помещений перед началом строительства нужно обязательно получать соответствующее разрешение, если их объекты не попадают под действие программ и законов, принятых на региональном уровне.

К каким видам ответственности могут привлечь за самовольное строительство

За возведение недвижимого имущества, не соответствующего законодательству, его владелец несёт административную ответственность.

При выявлении определённых фактов физическое лицо на основании ст. 9.4 КоАП РФ может быть оштрафовано на сумму от 2 000 до 5 000 рублей. Для должностного лица или ИП сумма штрафа увеличивается в 10 раз. Компания может быть оштрафована на сумму от 500 тыс. до 1 млн. рублей.

икнока обратите внимание

Обратите внимание!

Снос строения, возведённого с нарушением установленных требований, может осуществляться только на основании постановления судебного органа. В процессе вынесения решения судья может не учитывать выданные ранее предписания местных административных органов.

Если здание было ранее зарегистрировано в Росреестре, но возводилось в своё время с нарушением техправил и стандартов, то судья может принять решение о его сносе. Опротестовать это решение потом и доказать свою правоту правообладатель объекта не сможет.

Обратиться в судебный орган по вопросу сноса застройки могут не только представители муниципалитета, на территории которого было обнаружено незаконное строение, но и сам собственник ЗУ и здания.

В составленном иске собственник строения может попросить признать строительство соответствующим закону. До этого он обязан будет уплатить штраф в доход государства, после чего у него появляется возможность оформить эту постройку надлежащим образом. Если застройщиком земли было третье лицо, то оно при положительном судебном вердикте вправе рассчитывать на получение денежной компенсации, рассчитываемой в соответствии с рыночной стоимостью возведённого им самостроя.

В каких случаях у застройщика есть шансы избежать сноса

Рассчитывать на то, что суд займёт его сторону и не станет инициировать снос самостроя, застройщик может в тех случаях, если докажет, что:

  • он не нарушал при проведении СМР установленные законом строительные стандарты, а также нормы противопожарной или экологической безопасности;
  • самовольная постройка не мешает другим гражданам и не противоречит их интересам;
  • ЗУ с находящейся на нём застройкой используется по целевому назначению и не принадлежит другой компании или физическому лицу;
  • он ранее подавал в судебный орган иск для узаконивания этого же строения, но получил отказ, который не был основан на нормах закона.

Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение

Спасибо!

Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.

или позвоните нам +7 (495) 928 16 68

Какими фактами подтверждается незаконное возведение застройки

Любая застройка будет признана самовольной в том случае, если в процессе её реконструкции или строительства:

  • у инициатора не было на руках необходимого разрешения, без которого нельзя начинать и продолжать СМР
  • были нарушены нормы целевого использования ЗУ;
  • нарушались градостроительные стандарты, а проектные документы не соответствовали требованиям, предусмотренным в ГПЗУ.

Если убедить суд застройщику не удалось и сноса незаконно возведённого сооружения не избежать, то эта процедура осуществляется за счёт нарушителя закона.

Как узаконить самострой

Узаконить самострой вправе не только физическое или юридическое лицо, являющееся собственником ЗУ, но и тот застройщик, который:

  • возвёл постройку на не принадлежащем ему земельном наделе, при условии правильного предоставления этого участка без нарушения норм законодательства;
  • построил здание на ЗУ, находящемся в наследуемом пожизненном владении или в постоянном пользовании. В таких случаях собственник ЗУ обязан будет возместить расходы застройщику, который в нарушение закона построил здание. Размер возмещения определяется судьёй и не может быть ниже рыночной стоимости застройки.

Недостатки действующего закона

Проблемы, связанные с незаконными постройками, начали возникать из-за неразберихи при выдаче согласований и отсутствия соответствующих регулирующих процедуру норм законодательства. Решить противоречия удалось 15 лет назад путём принятия ГрК РФ и других специальных подзаконных актов.

Однако до настоящего времени не решён вопрос, касающийся отнесения объектов незавершённого строительства к самострою. В новом законе не указаны конкретные случаи, когда самовольная застройка подлежит сносу, а также то, каким образом она должна приводиться в соответствие с установленными требованиями. Поэтому при принятии решений, касающихся узаконивания самостроя, возможны злоупотребления со стороны не только государственных и контролирующих органов, но и недобросовестных застройщиков.

Возникающие спорные вопросы и пробелы в законодательстве должны решаться при применении единообразных подходов, выработанных в судебной практике при рассмотрении соответствующих исков.

Какие решения в отношении незаконно построенных объектов предлагаются законодателем и правоприменителем

Проблемы с незаконно построенными капитальными зданиями или сооружениями стали постепенно решаться с учётом нарабатываемой судебной практики. После принятия в апреле 2010 года совместного Постановления Пленумов ВАС и Верховного суда РФ под № 10/22 в процессе рассмотрения возникающих споров стали учитываться следующие факторы:

  • возможность признания права собственности на самострой, возведённый без соответствующих документов на участке, взятом гражданином в аренду
  • признание права собственности на всё незаконно построенное здание после его реконструкции, а не на пристройку к данному зданию, возведённому первоначально.

В настоящий момент местный муниципалитет при рассмотрении вопроса на специально созданной Градостроительной комиссии (ГЗК) имеет право инициировать снос самостроя в соответствии с порядком и условиями, регламентированными законодательством.

Таким образом, после внесения изменений в ГК и ГрК РФ собственники незаконно возведённых зданий и сооружений получили дополнительную возможность на сохранение своего имущества, которое может быть подвергнуто сносу только через суд в исключительных случаях, установленных законом.

Какой порядок легализации незаконных построек существовал в прошлом

Незаконные постройки в девяностые годы легализовать можно было достаточно просто, в особенности бизнесменам. Для этого можно было пройти следующие этапы:

  • установить нестационарное сооружение некапитального строительства на ЗУ, выделенном местным органом власти сроком до пяти лет. Например, установленный ларёк можно было обложить кирпичом, а затем согласовывать это как проведение каких-либо фасадных работ или вообще не согласовывать;
  • заказать у проектной организации заключение, подтверждающее тот факт, что возведённый объект относится к капитальному строению;
  • обратиться в БТИ для выдачи дополнительных документов;
  • обратиться с заявлением в регистрационную палату и направить туда перечень предусмотренных документов, на основании которых без особых проблем выдавалось свидетельство о праве собственности на возведённое строение.

При этом государственные и контролирующие органы не всегда могли оспорить выданный документ о праве собственности на строение путём обращения в судебный орган по той причине, что:

  • истекли сроки исковой давности (с момента выдачи свидетельства прошло уже более трёх лет);
  • невозможно было принять какие-либо меры в соответствии с ранее действующими нормами законодательства, несмотря на подтверждение судом факта возведения самостроя.

Какие меры для защиты интересов владельцев самовольных построек предусмотрены новыми правилами

После изменений закона стало понятно, каким образом, кем и за чей счёт может осуществляться снос, а также установлено, как должны действовать граждане и юридические лица при возведении самостроя.

Кроме этого, собственники ЗУ и объектов недвижимости, будь то физические или юридические лица,теперь должны чётко понимать, что:

  • любое строение признаётся самовольным, если оно было возведено без предварительного получения необходимых разрешений или если обнаружилисьсущественные нарушения строительных норм и правил, которые действовали на момент окончания СМР;
  • самострой, возведённый до начала действия норм ЗК РФ и ГрК РФ, может быть снесён только по решению судебного органа (ранее это можно было сделать по решению как суда, так и ОМСУ);
  • создан механизм, в соответствии с которым ЗУ может принудительно изыматься у его правообладателя в случае неисполнения им требований о сносе незаконно построенного здания в указанный срок (ранее такое условие не предусматривалось);
  • самострой после уплаты штрафа в доход государства можно приводить в соответствие с установленными законом требованиями. Для этого предусмотрен срок от 6 до 36 месяцев (ранее это законом не предусматривалось), в течение которого можно обратиться в ГЗК или в судебную инстанцию.

Если у вас возникли проблемы, связанные с узакониванием самостроя, то разрешить спор с учётом интересов граждан и юридических лиц помогут специалисты нашей компании ООО «ГеоГлобал». Мы имеем огромный опыт в данном направлении деятельности, что позволяет нам оказывать услуги на высоком профессиональном уровне. По доступным ценам и в самые короткие сроки мы урегулируем конфликт любой сложности и предоставим при этом гарантии!

Запишитесь на подробную консультацию

Спасибо!

Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.

или позвоните нам +7 (495) 928 16 68

Нам доверяют

Логотип Газпром
Логттип группа компаний - Пик
Логтип Франк Мюллер
Логтип Qed - адвокадское бюро
Логотип Интеррос
Логотип Ашан
Логотип передовая текстильщица
Логотип Raddaizz group
Логотип Новатэк
Логотип Logistics partners
Логотип аэропорта Внуково
г. Москва, Новинский бульвар 31, офис 8-07

г. Москва, Новинский бульвар 31, офис 8-07

gg@geo-global.ru

gg@geo-global.ru

+7 (495) 928 16 68

+7 (495) 928 16 68

+7 (916) 983 87 71
Логотип